菏澤投資發(fā)展集團有限公司2017年工作完成情況及2018年重點工作安排的報告
訪問次數(shù):5335次 發(fā)布時間:2018-03-22
同志們:
受公司黨委委托,下面我就公司2017年工作完成情況及2018年度重點工作安排作報告。
一、2017年的工作情況
過去的一年,菏澤投資發(fā)展集團有限公司在市委、市政府的堅強領導下,根據(jù)市政府、市國資委的工作部署和要求,深入學習貫徹落實黨的十九大精神及省市有關會議精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“精簡、效能、規(guī)范”運轉和“創(chuàng)新、主動、嚴謹”的工作要求,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持質量第一、效益優(yōu)先,全面深化改革,充分發(fā)揮自身職能作用,積極服務于我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,公司各項工作取得了新的進展,2017年公司全資控參股企業(yè)上繳稅金10.22億元。
(一)公司改制工作全面開展,深化改革取得重大突破。
按照中央、省、市事業(yè)單位改革有關要求,在公司黨委的團結帶領下,公司事轉企改制工作平穩(wěn)有序進行,2017年6月底,公司改制工作已基本完成,公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層人員已配齊到位,公司法人治理結構基本建立。
在廣泛征求意見和建議的基礎上,公司與菏澤南華產(chǎn)業(yè)集團公司、菏澤菏投人力資源服務有限公司實行合署辦公,實現(xiàn)人員交叉兼職,部室由原來11個整合為9個,同時各部室職責進行了調(diào)整,規(guī)范了公司合署辦公機構崗位設置與職級,初步實現(xiàn)了“精簡、效能、規(guī)范”運轉。
公司調(diào)整、新建了投融資決策委員會、實現(xiàn)以質量和效益為中心的新型發(fā)展工作領導小組、融資工作領導小組、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作領導小組、群眾工作領導小組等5個工作班子,并圍繞自身職責分別制定工作方案,按照新工作運轉機制積極開展工作,以適應當前新形勢、新任務和新發(fā)展要求。
為實現(xiàn)公司進一步發(fā)展,促進國有資本做強做優(yōu)做大,2017年12月27日,公司組建完成了“菏澤投資發(fā)展集團”,簡稱“菏投集團”,公司作為集團母公司,名稱相應由“菏澤投資發(fā)展(控股)有限公司”變更為“菏澤投資發(fā)展集團有限公司”。菏投集團由公司和山東華澤精密模塑有限公司、菏澤永恒熱力有限公司、菏澤永順工程建設服務有限公司、菏澤牡丹之都飯店有限公司4家核心企業(yè)、國電菏澤發(fā)電有限公司、菏澤南華置業(yè)有限公司2家參股公司共同組成。山東菏澤發(fā)電廠、菏澤南華牡丹大酒店、單縣豐源實業(yè)有限公司、臨沂礦業(yè)集團菏澤煤電有限公司、山東菏澤南華產(chǎn)業(yè)集團公司等全資、控參股企業(yè),條件成熟后,將依次加入菏投集團。
(二)認真履行政府投融資主體職責,圓滿完成各項工作任務。
做好“14菏澤債”管理和本息兌付工作。積極協(xié)調(diào)有關單位、部門,按時完成了“14菏澤債”2017年度1.8998億元本息兌付工作,配合中泰證券公司、中誠信國際信用評級公司、中匯會計師事務所、中國投融資擔保公司等中介機構完成了年度信息公告、審計、跟蹤評級、擔保調(diào)研工作。
完成我市省調(diào)控資金債務管理工作。公司安排專人積極保持與有關單位、部門溝通聯(lián)系,提前做好還本付息各個環(huán)節(jié)的工作,截至目前,我市14.591億元省調(diào)控資金貸款全部按時足額結清,其中2017年共償還本息3.62億元,圓滿完成公司作為我市使用省調(diào)控資金平臺公司的各項任務。
做好系統(tǒng)內(nèi)融資擔保工作。以永恒熱力公司為載體,從招銀租賃公司以融資租賃方式借款8000萬元;配合永恒熱力公司、菏澤發(fā)電廠、城建集團、單縣豐源等企業(yè)完成了融資擔保手續(xù)等工作。截至目前,公司擔保余額約6.5億元。
根據(jù)國家及省、市環(huán)保要求,協(xié)調(diào)督促菏澤發(fā)電廠投入改造資金12256.4萬元,及時完成了2×125MW燃煤2號機組高背壓供熱改造和1、2號機組超低排放改造工作,確保山東菏澤發(fā)電廠順利通過省環(huán)保廳驗收,取得環(huán)保電價批復。
為確保全市不發(fā)生區(qū)域性金融風險,根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排部署,公司依法依規(guī)做好資金池等資金監(jiān)管工作。
依法做好臨沂礦業(yè)集團菏澤煤電有限公司、單縣豐源實業(yè)有限公司、國電菏澤發(fā)電有限公司、南華置業(yè)有限公司等投資項目的監(jiān)管工作,履行出資人權利;配合做好齊魯股權交易中心組建齊魯金融服務集團并按比例認繳增資120萬元。
(三)全力做好集中供暖工作,供暖服務質量顯著提高。
根據(jù)市政府第23次、第33次常務會議等精神,積極溝通、協(xié)調(diào)有關單位,2017年3月20日,永恒熱力公司完成股權和法人治理結構調(diào)整,規(guī)范建立健全了“三會一層”經(jīng)營機構。
針對供暖季暴露的突出問題,永恒熱力公司將一、二級管網(wǎng)建設與升級改造作為2017年工作重點。一網(wǎng)工程建設與改造。啟動了丹陽路、太原路工程建設,及時跟進配套建設了黃河路、人民南路等分支管網(wǎng),新建松花江南路管網(wǎng),2017年管網(wǎng)敷設總里程約16公里。積極開展管網(wǎng)漏點維修及一網(wǎng)分支管網(wǎng)改造建設工作,相繼連通13個小區(qū)熱力分支管網(wǎng),新建3個小區(qū)二級換熱站,全力推進供熱全覆蓋。二網(wǎng)維修及改造。一是做好二級管網(wǎng)保溫及換熱站的清洗及維保工作。二是做好老舊小區(qū)串并聯(lián)改造及鎖閉閥升級工作,繼續(xù)推進串并聯(lián)改造及分戶控制裝置升級改造。三是開展老舊小區(qū)換熱站提升改造工作,對部分高能耗小區(qū)熱站實施合并升級,將使用蒸汽采暖的小區(qū)換熱站改造為熱水換熱站,并納入“智慧熱網(wǎng)”調(diào)控平臺。
(四)積極做好公司招商引資工作,完成年度招商引資工作考核目標。
根據(jù)2017年4月7日全市招商引資工作會議精神及菏辦發(fā)〔2017〕15號、16號等文件精神,為確保完成落地項目5個以上,總投資5億元以上,實際完成1億元以上的考核任務目標,公司成立了招商引資工作領導小組,進行科學分組、分人、分指標,2017年公司完成了菏澤永恒熱力有限公司融資租賃項目、清華同方智慧熱網(wǎng)建設項目、山東菏澤發(fā)電廠高背壓供熱建設項目、菏澤牡丹之都飯店整體租賃經(jīng)營項目、菏澤協(xié)鑫藍天熱電項目等5項招商項目,總投資額30.3億元,實際完成投資1.06億元,按照實際完成投資額度,公司在市屬6家投融資公司中名次居中,圓滿完成了公司2017年招商引資任務。
(五)嚴格依法依規(guī)管理,推動公司健康可持續(xù)發(fā)展。
在認真總結2016年工作經(jīng)驗和不足的基礎上,科學謀劃2017年各項工作,嚴格考核獎懲,確保形成層層有任務、人人有責任、事事能落實的工作格局,年初制定了《2017年度工作任務目標分解考核問責辦法》(菏投〔2017〕1號),并根據(jù)公司部室整合和人員調(diào)整情況,及時予以修訂。
根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關法律法規(guī)規(guī)定,為進一步規(guī)范公司集團化管理,制定了《清產(chǎn)核資工作實施方案》(菏投資〔2017〕7號),按照 “如實核查、依規(guī)處置、提前完成”的要求,依法依規(guī)及時完成了公司系統(tǒng)內(nèi)5家企業(yè)的資產(chǎn)、產(chǎn)權、債權債務的清查核實和結果處理工作。
按照國資監(jiān)管、考核的有關規(guī)定,為加強企業(yè)經(jīng)營預算管理工作,嚴格目標管理,嚴格預算執(zhí)行,違者嚴格問責,公司先后下發(fā)了《關于編制2017年經(jīng)營計劃預算的通知》(菏投資〔2017〕8號)、《關于加強企業(yè)經(jīng)營預算執(zhí)行管理工作領導的通知》(菏投〔2017〕12號),成立了專門工作班子,每季度對企業(yè)經(jīng)營目標完成情況及預算執(zhí)行情況進行審核和通報,每月對企業(yè)預算執(zhí)行情況進行掌握和了解。同時,公司與各相關企業(yè)負責人簽訂了《經(jīng)營目標責任狀》《預算管理責任狀》《經(jīng)營目標責任書》,逐步完善考核辦法,對完不成目標的,進行嚴肅追責。
根據(jù)市國資委《關于加強市管企業(yè)審計監(jiān)督工作的意見》和公司《關于2017年內(nèi)部審計工作安排的通知》(菏投〔2017〕7號)要求,進一步強化內(nèi)部督察審計,繼續(xù)深化和拓展審計業(yè)務內(nèi)容,重點對系統(tǒng)內(nèi)工程建設、竣工結算審計進行督導檢查,開展了公司7家全資控股企業(yè)2017年度財務收支及其有關經(jīng)濟活動情況的內(nèi)部審計工作,編制了《企業(yè)內(nèi)部審計報告》,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改,并督導各企業(yè)完成整改工作報告,并對整改情況進行復查。
開展項目聯(lián)合督察。自啟動項目督察工作起,系統(tǒng)內(nèi)新建、擴建、改造和維修等工程項目41個,其中公司立項批復7個,項目督察工作組參與招標31次;督察工程主材驗收項目22個,發(fā)現(xiàn)問題14項,反饋問題清單5次,拍攝問題圖片20張;督察工程項目施工現(xiàn)場16處,發(fā)現(xiàn)問題101項,拍攝問題圖片85張,反饋問題清單6次;參與工程項目驗收7個,發(fā)現(xiàn)問題25項,拍攝問題圖片36張,反饋問題清單2次。督察系統(tǒng)內(nèi)外租、外包、租賃項目1個;督察設施、設備采購項目1個。
加強績效管理結果應用力度。結合各企業(yè)實際不斷探索績效管理的新方法、新模式,全面提升全員意識,提高企業(yè)績效管理水平。
規(guī)范各企業(yè)經(jīng)營層管理、經(jīng)營活動分析會。各企業(yè)按要求每月定期召開管理、經(jīng)營活動分析會議,梳理企業(yè)在經(jīng)營方面存在問題及需協(xié)調(diào)解決事項,促進企業(yè)經(jīng)營效益的提高和工作目標的完成,2017年共下發(fā)12份經(jīng)營活動分析會通報。
加強干部員工隊伍建設。加強學習,提高決策能力和水平。結合 “兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,印發(fā)集中學習材料,組織公司系統(tǒng)每月集中學習,不斷加強對國家法律法規(guī)、方針政策、公司規(guī)章制度及業(yè)務知識等的學習,提升隊伍整體素質。加強人才招聘和新生力量的培養(yǎng)使用力度。根據(jù)公司系統(tǒng)各企業(yè)人才招聘工作的要求,完成了公司所屬全資控股企業(yè)2017年度人員招聘工作。
加強安全生產(chǎn)環(huán)境保護工作。每月定期不定期地深入到各企業(yè)車間生產(chǎn)一線,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,在公司系統(tǒng)內(nèi)開展“安全生產(chǎn)百日攻堅”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“應急宣傳月”、“消防安全隱患排查專項整治”等活動,邀請菏澤社安防火中心到系統(tǒng)內(nèi)重點企業(yè)進行安全培訓,有效杜絕了安全生產(chǎn)環(huán)保事故的發(fā)生。
做好工會和團委工作。保持與上級工會的溝通和聯(lián)系,制定工會工作相關制度,組織開展工會活動,辦理完成公司工會會員醫(yī)療保險二次報銷投保工作,成立了永恒熱力公司分會,公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的分會相繼全部成立。積極參與團市委活動,進一步健全完善團委組織建設。
加強企業(yè)文化建設工作。積極開展文明創(chuàng)建活動,“三個文明建設”取得了全面發(fā)展,2017年度順利通過市直文明單位復核,為加強和規(guī)范公司企業(yè)文化建設,樹立以“文化管企”、“文化興企”的理念,引導員工形成共同的價值觀,增強公司凝聚力,成立了公司企業(yè)文化建設辦公室,具體負責公司企業(yè)文化建設工作。
(六)全資控股企業(yè)逐步適應新常態(tài),運營態(tài)勢向好。
山東華澤精密模塑有限公司按照年初制定的工作目標,嚴格貫徹落實集團公司季度調(diào)研會、上半年工作總結會等會議精神,緊緊圍繞上級工作部署,狠抓工作落實,重點改變思想觀念和改進工作作風,積極尋求轉型發(fā)展新突破,各項工作均有不同程度的提高,2017年累計實現(xiàn)收入3025萬元, 比去年同期增加539萬元,增幅為21.7%;繳納稅金243萬元,綜合稅率8%。
菏澤永恒熱力有限公司結合供熱工作實際,凝心聚力,團結拼搏,針對供暖季暴露的突出問題,繼續(xù)苦練內(nèi)功,精準發(fā)力,將一、二級管網(wǎng)建設與升級改造作為2017年工作重點,積極開展智慧熱網(wǎng)二期工程建設,不斷規(guī)范完善管理制度,強化服務提升,持續(xù)加大力度開展工業(yè)蒸汽規(guī)范治理工作,實現(xiàn)了供暖平穩(wěn)運行。截至2017年12月31日,永恒熱力公司集中供熱服務小區(qū)和單位達到312個,建檔面積超過1200萬平方米,繳費面積超過650萬平方米,如期完成2017-2018年度1.6億元的供暖繳費收入目標,全年綜合效益實現(xiàn)2300萬元。
菏澤南華牡丹大酒店保持持續(xù)發(fā)展勢頭,以精細化管理為重點,嚴格控制費用支出,創(chuàng)新經(jīng)營方式,全體干部員工團結一致,社會口碑日益向好,經(jīng)濟效益顯著提高,圓滿地完成了各項任務。2017年度實現(xiàn)收入2766萬元,增幅7%;實現(xiàn)利潤25.74萬元。
菏澤永順工程建設服務有限公司將由物業(yè)服務向工程建設的戰(zhàn)略轉型作為重中之重,面對經(jīng)營轉型后全新的局面,永順工程公司緊緊圍繞工程建設這一重心,加強思想轉變、制度完善、人才培養(yǎng),基本完成了年度目標,2017年實現(xiàn)營業(yè)收入418.39萬元,較2016年全年營業(yè)收入106.05萬元,同比增加312.34萬元,同期增長幅度為294.52%。
(七)切實加強黨的建設,持續(xù)抓好黨風廉政建設。
加強學習型黨組織建設,提高黨員干部黨建工作責任落實的業(yè)務水平。一是制定了《關于推進公司系統(tǒng)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》,成立了“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組,做好組織協(xié)調(diào)、督查指導和宣傳交流等工作。同時,各支部嚴格按照要求制定了《實施方案》和具體的學習計劃,收集、督導各黨支部“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化開展情況,真正把“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化落到實處。二是各支部在督促黨員搞好自學的基礎上,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,定期開展學習、研討。三是開展主題活動。制定了“七一”活動方案,重溫入黨誓詞、黨委書記上專題黨課,開展“學習廖俊波同志先進事跡”主題活動,集中學習習近平總書記“7.26”重要講話精神,組織觀看“建軍90周年大會”實況及《榜樣》《永不停歇的征程》等警示教育片,切實增強黨員干部的光榮感和使命感,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是組織各支部組織委員認真學習貫徹黨內(nèi)規(guī)章制度,整理印發(fā)了《黨組織規(guī)范化建設制度匯編》,細化明確了黨建各環(huán)節(jié)的具體要求。五是創(chuàng)新學習培訓方式,通過公司網(wǎng)站學習園地、微信群等多種方式途徑加強對員工的培訓和教育工作,有效地促進了學習的日?;捅憬莼?。
加強黨組織建設,提高黨組織落實黨建責任的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是制定《關于加強基層黨組織規(guī)范化建設的意見》(菏投委﹝2017﹞12號),著重強調(diào)黨支部規(guī)范性,嚴格按要求開展組織生活。二是出臺《關于進一步加強基層黨組織和黨員星級管理的實施意見》(菏投委﹝2017﹞15號),成立考核組,對各支部實行黨建工作百分考核制,考核中加入“支部特色亮點工作開展情況”考核項,引導黨支部研究黨建業(yè)務,創(chuàng)新開展黨支部活動,實行量化積分管理。三是結合《關于開展創(chuàng)建“黨員示范崗”、“黨員示范區(qū)”活動的意見》(菏投委﹝2012﹞11號)要求,進一步深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,對各黨支部評選的先進星級黨員發(fā)放“黨員示范崗”標牌。四是新成立了永恒熱力公司黨支部、永順工程公司黨支部,進一步加強黨的基層組織建設,實現(xiàn)黨組織全覆蓋。五是考慮到菏澤南華百味鮮食品有限公司停產(chǎn)實際,黨支部無法開展組織生活,撤銷食品公司黨支部,黨員組織關系轉移至山東華澤精密模塑有限公司黨支部。六是按照黨章的相關規(guī)定和換屆工作程序對4個黨支部進行了換屆,選舉產(chǎn)生了新一屆黨支部書記,進一步健全黨支部領導班子,開展基層黨支部書記和黨務工作人員集中培訓活動。七是根據(jù)市國資委黨委批復的發(fā)展黨員指標,按照黨員發(fā)展流程規(guī)定,2017年新發(fā)展黨員2名。八是利用“燈塔-黨建在線”綜合管理平臺黨組織和黨員基本信息采集的契機,對系統(tǒng)黨組織和黨員進行一次大排查,理順黨組織和黨員的隸屬關系。要求各黨支部明確一名管理員,專人專管“燈塔-黨建在線”系統(tǒng),推行黨員紀實管理制度,加強黨員的日常教育管理,做好黨員信息的更新維護。九是進一步加強黨的十九大精神的學習,按照魯組辦發(fā)﹝2017﹞38號、菏組辦發(fā)﹝2017﹞4號文件要求,制定《關于組織參加“燈塔-黨建在線”黨的十九大精神學習競賽活動的工作方案》(菏投委﹝2017﹞23號),要求各黨支部組織黨員積極參加黨的十九大精神學習競賽活動。
加強黨的作風建設,充分發(fā)揮基層服務性黨組織作用。一是按照市委統(tǒng)一部署,公司扶貧工作隊全體成員在扶貧隊隊長和第一書記的帶領下,積極與定陶區(qū)兩個幫扶村進行入村對接,入戶調(diào)查摸底貧困戶情況、發(fā)放聯(lián)系卡、填寫《扶貧手冊》、建立脫貧檔案,并簽訂《精準扶貧幫扶到村雙向承諾書》,逐步開展抓黨建、促脫貧工作。二是公司扶貧隊幫助兩個幫扶村加強黨組織規(guī)范化建設,建立黨員活動室,開展組織生活。利用全民學習十九大精神的契機,兩位扶貧隊隊長為幫扶村黨員上黨課,學習宣講黨的十九大精神。三是國慶、中秋前夕開展走訪慰問老黨員和生活困難黨員、群眾活動,對兩個幫扶村老黨員、貧困黨員、困難群眾和企業(yè)困難黨員分頭走訪慰問,給他們送去了節(jié)日慰問品,對定陶區(qū)馬集鎮(zhèn)袁堂社區(qū)白血病兒童何子瑤捐助一萬元大病救助金,讓他們切實感受到黨的關懷和溫暖。四是為積極響應市委倡導,公司到幫扶村開展冬季送溫暖活動,給貧困戶送去了過冬物資。五是公司聯(lián)合九三學社,組織市、區(qū)6家醫(yī)院的14名醫(yī)療專家,赴兩個幫扶村開展進村義診活動。
加強黨風廉政建設,構建廉潔自律新常態(tài)。一是將落實黨風廉政建設工作作為2017年公司黨委書記抓黨建重點突破項目,納入《2017年度工作任務目標分解獎懲問責考核辦法》,列入公司重要議事日程,明確黨建工作負責人、全年黨建工作的目標和任務,健全完善了黨委會與其他治理主體的職責范圍、權責分工和決策規(guī)程。二是年初黨委班子成員、企業(yè)黨支部書記、公司部室負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,把班子和隊伍建設作為落實黨風廉政建設責任制的核心來抓,加強反腐倡廉教育,深入推進廉潔風險防控工作,構建長效機制。三是公司全體員工和各企業(yè)中層以上干部簽署了《守紀律懂規(guī)矩盡職從業(yè)承諾書》,同時撰寫心得體會,進一步提升公司全體干部員工廉潔自律意識,樹立求真務實的工作作風。四是出臺了《開展紀律作風集中整治活動實施方案》(菏投〔2017〕16號)、《關于在公司系統(tǒng)內(nèi)開展工作紀律監(jiān)督檢查的暫行辦法》(菏投〔2017〕37號)《公司重點工作全過程督查辦法》(菏投〔2017〕31號)等有關文件,構建起嚴密高效“制度防腐網(wǎng)”,切實做好公司黨風廉政建設工作。五是嚴格按照《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》扎實做好領導干部個人有關事項報告工作,組織黨員領導干部如實報告?zhèn)€人有關重大事項,自覺接受黨組織監(jiān)督。
總結2017年的各項工作,我們均取得了較為滿意的成績,但也存在著一些問題和不足。主要是:公司系統(tǒng)內(nèi)全資控股企業(yè)發(fā)展質量和效益還不高,創(chuàng)新能力還不夠,市場競爭力不強,管理仍存在一些問題,實現(xiàn)轉型升級發(fā)展困難重重;公司機制運行不夠流暢,黨建工作還有待提高;系統(tǒng)內(nèi)干部員工作風建設仍待加強,這都影響著公司系統(tǒng)的健康平穩(wěn)發(fā)展。同時,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正在處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)發(fā)展水平距離新的發(fā)展要求還有很大差距,特別是公司改制后要實現(xiàn)更高水平的發(fā)展,將面臨更多的困難和挑戰(zhàn),這些問題和不足必須得到切實解決。
二、今年的重點工作
新時代要有新氣象,更要有新作為。2018年公司總體工作思路是:全面深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市有關會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨的領導,貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照“精簡、效能、規(guī)范”運轉和“創(chuàng)新、主動、嚴謹”的工作要求,緊緊圍繞公司發(fā)展定位,牢牢把握主題主線,突出質量效益、實施創(chuàng)新驅動,全面深化改革,深入探索發(fā)揮職能作用的新途徑,逐步發(fā)展規(guī)范為市屬重點骨干企業(yè)、功能型國有資本投資運營公司。按照以上工作思路,重點做好以下十個方面工作。
(一)健全完善公司法人治理結構、現(xiàn)代企業(yè)制度,做好公司事改企善后工作。
結合公司實際,科學設計與公司職能、發(fā)展戰(zhàn)略相適應的組織結構,健全完善黨委會、紀檢機構,充分發(fā)揮“三會一層”作用,逐步形成權責明確、規(guī)范運轉、有效制衡的公司法人治理結構。繼續(xù)做好公司事改企過渡期間人員安置及社會保險關系銜接等工作。
(二)著力增強發(fā)展內(nèi)生動力,認真履行政府投融資主體職責。
貫徹新發(fā)展理念,加快轉型升級。圍繞公司“實現(xiàn)市委市政府戰(zhàn)略意圖的重大項目和公共服務項目的投資主體,民生公益保障、高新技術產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的投資、建設、運營管理主體;市政府授權的城市公用事業(yè)和特許經(jīng)營權的經(jīng)營;以市場化方式進行資本運作的運作主體、融資和償還主體”的職能,以新舊動能轉換為契機,按照以“四新”促“四化”的要求,加快系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)轉型升級,爭取快速從劣勢領域退出,尋找培育公司發(fā)展新優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化企業(yè)資源布局分配,加大改革創(chuàng)新和轉型升級工作力度,形成菏投集團核心競爭力。
協(xié)調(diào)有關部門、單位,確保按時完成“14菏澤債”2018年度1.4億元本金及3998.4萬元利息支付工作,或根據(jù)市政府要求,適時完成“14菏澤債”進行債務置換和提前回購的工作。配合中誠信國際信用評級公司、中匯會計師事務所做好“14菏澤債”跟蹤評級及年度審計工作。
繼續(xù)做好臨沂礦業(yè)集團菏澤煤電公司、單縣豐源實業(yè)有限公司、國電菏澤發(fā)電有限公司、山東菏澤發(fā)電廠、齊魯股權交易中心有限公司、南華置業(yè)有限公司等重點投資項目的監(jiān)管工作,履行出資人權利,確保國有資產(chǎn)保值增值;積極配合齊魯股權交易中心有限公司完成組建齊魯金融服務集團有限公司工作,確保完成公司按比例認繳增資工作;切實做好菏澤牡丹之都飯店有限公司整體租賃經(jīng)營項目的監(jiān)管工作;協(xié)調(diào)推進山東菏澤發(fā)電廠2×125MW燃煤1號機組高背壓供熱改造工作;積極開展與協(xié)鑫智慧能源有限公司清潔能源項目的溝通合作,進一步促進我市清潔供熱事業(yè)發(fā)展;協(xié)助南華置業(yè)有限公司做好參與考察投資特色小鎮(zhèn)工作。
繼續(xù)做好公司退出地方政府融資平臺名單工作,拓寬公司融資渠道,以公司投資的煤炭、電力、供熱、城市建設、房地產(chǎn)開發(fā)等項目為載體,充分發(fā)揮集團化融資主體作用,采取市場化手段募集更多社會資本,推動行業(yè)轉型提升,實行產(chǎn)融結合發(fā)展。
(三)努力推進企業(yè)實現(xiàn)以質量和效益為中心的高質量發(fā)展。
認真貫徹新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求,圍繞公司“實現(xiàn)以質量和效益為中心的新型發(fā)展”目標,公司系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)要將發(fā)展戰(zhàn)略重心向注重質量、注重效率、注重效益轉移,要進一步提高站位,確保精準定位、快速到位。具體為:華澤模塑公司要繼續(xù)深化精益管理,提高整機生產(chǎn)能力,加大自有產(chǎn)品研發(fā)力度,逐步向高端模具制造和智能產(chǎn)品制造發(fā)展。永恒熱力公司要切實做好工程現(xiàn)場和工程材料管理,要加大力度、卓有成效的開展商業(yè)違規(guī)用暖、配套費收繳和工業(yè)蒸汽扭虧為盈等專項治理。牡丹大酒店要主動對標菏澤酒店同行業(yè)成功企業(yè),進一步加強精細化管理,提高服務質量,提升酒店競爭力。永順工程公司要以“工程質量、工程效率、工程效益”為核心,快速轉變經(jīng)營理念和經(jīng)營思路,加快資質辦理進度,加強干部隊伍建設,完善規(guī)章制度,確保公司的戰(zhàn)略調(diào)整成功。
(四)全力抓好招商引資,提高招商實效。
準確把握新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉移的新形勢,大力圍繞五大主導產(chǎn)業(yè)、十大重點產(chǎn)業(yè)進行重點招商,深度挖掘拓寬自身投資項目的招商引資途徑,積極聯(lián)系地方國企與央企、省管大企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)進行投資洽談,著力探索混合所有制經(jīng)濟發(fā)展模式。
(五)堅持以民生為中心,提升集中供熱服務水平。
為切實提高供熱能力,根據(jù)我市棚戶區(qū)改造和道路建設改造進展,2018年擬實施的一級管網(wǎng)及相關分支建設約14公里,總投資約8000-10000萬元,預計增加供熱面積200萬平方米以上;對區(qū)域供熱主管網(wǎng)開展中長期專項規(guī)劃,同時扎實做好二級管網(wǎng)和換熱站升級改造,以進一步提高供熱水平。繼續(xù)開展與同方股份有限公司合同能源管理二期工程,進一步提升熱站二網(wǎng)調(diào)平能力,完善智慧熱網(wǎng)建設,全面開展節(jié)能降耗工作。根據(jù)我市城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,積極研究新建熱源可行性。
(六)嚴格管理、考核,嚴肅問責、追責,確保公司系統(tǒng)健康運轉。
認真總結2017年工作經(jīng)驗,科學謀劃2018年各項工作。制定出臺公司2018年1號文件,科學設置調(diào)整工作內(nèi)容、具體責任人、單位負責人和分管協(xié)管領導,建立完備責任落實體系,嚴格考核獎懲。進一步嚴格落實各工作班子主體責任,明確工作班子職責分工,完善工作實施方案,切實加強推進和落實全方位的工作。
進一步加強對企業(yè)的監(jiān)督指導。按照國資監(jiān)管、考核的有關規(guī)定,進一步完善企業(yè)經(jīng)營預算和經(jīng)營目標考評機制、考核辦法,嚴格落實考核獎懲,切實利用好財務分析、預警作用。
進一步加強重點工作全過程督查、系統(tǒng)內(nèi)項目督查力度。要不斷創(chuàng)新督察方式方法,建立健全督察規(guī)章制度,完善公司督察管理體系。要嚴肅責任追究,按照“有責必問、失責必究”原則,對因落實不力、工作不實、行動遲緩等造成不良后果的,對相關責任人按有關規(guī)定進行嚴肅追責問責。
規(guī)范各企業(yè)經(jīng)營層管理、經(jīng)營活動分析會。督促各企業(yè)按要求召開管理、經(jīng)營活動分析會議,梳理企業(yè)在經(jīng)營方面存在問題及需協(xié)調(diào)解決事項,促進企業(yè)經(jīng)營質量效益的提高和工作目標的完成。
定期開展安全生產(chǎn)及環(huán)境保護檢查工作,加強對安全及環(huán)保方面的監(jiān)督,逐步健全公司安全管理體制,努力防止安全事故發(fā)生,如發(fā)生安全環(huán)保事故,對相關責任人實行“一票否決”。要堅守生態(tài)環(huán)境底線,積極推動綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,推動公司及系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)以質量和效益為中心的新型發(fā)展。
(七)切實做好精準扶貧,確保按時完成脫貧任務。
全面貫徹落實好黨的十九大精準扶貧新要求,進一步深化提升“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動,與市選派“第一書記”、精準扶貧精準脫貧工作相結合,充實調(diào)整駐村工作隊,貫徹落實雙向承諾機制,強化黨員干部在扶貧工作中的領導角色,增強擔當意識,在以往對幫扶村的走訪調(diào)查基礎上,進一步加強同幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的聯(lián)系溝通,發(fā)掘特色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)貧困戶增收項目、制定脫貧措施,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
(八)堅定不移推進全面從嚴治黨,持之以恒抓好黨風廉政建設。
全面從嚴治黨永遠在路上。要貫徹落實全面從嚴治黨新要求,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。要把黨的政治建設擺在首位,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”。完善“三重一大”決策制度,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用。
切實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,按要求積極開展專題學習討論、民主評議,創(chuàng)新方式講黨課,在真學實做、知行合一上形成常態(tài)、抓出長效。
深入貫徹落實黨風廉潔建設責任制,持之以恒正風肅紀,把班子和隊伍建設作為落實黨風廉潔建設責任制的核心來抓。黨委班子成員、企業(yè)主要負責人、公司部室主要負責人簽訂并嚴格貫徹執(zhí)行《2018年度黨風廉政建設責任書》,進一步提高加強黨風廉政建設重要性的認識,增強政治責任感,保證黨風廉政建設責任制和廉潔自律工作的各項任務落到實處。
(九)深化人事制度改革,加強干部隊伍管理。
加強人才隊伍建設。堅持“三個原則”、“五個注重”、“三個兼顧”、“兩個努力”的選人用人原則,建立有效管用、簡單易行的選人用人機制,積極引進吸納高層次專業(yè)技術人員。持續(xù)加強作風建設,馳而不息糾正“四風”。加強干部考核問責、交流、任免力度。嚴格按照菏投〔2018〕1號文兌現(xiàn)獎懲,今后一定時期,“任”很少見,“免”是常態(tài)。
(十)加強員工隊伍建設,打造“忠誠、干凈、擔當”的團隊。
全體干部員工,特別是青年一代的同志,要勤學習、善研究、勇創(chuàng)新、重實干。要牢固樹立“四個意識”,切實增強“八種本領”,按照“創(chuàng)新、主動、嚴謹”的工作要求,創(chuàng)新工作方式方法,主動作為,敢于擔當,不謀私利、清正廉潔,以更高的素質、更高的能力,適應新時代更高的要求,切實打造一支“忠誠、干凈、擔當”的團隊。
踏浪前行風正勁,新航程上著華章!
同志們,2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是公司圓滿完成事轉企、組建集團的開局之年,公司掀開了新的一頁,進入了新的時代,踏上了新的征程!讓我們在以公司黨委和領導班子的團結帶領下,不馳空想、不務虛聲,堅定信心、苦干實干,立足本職、不懈奮斗,為努力實現(xiàn)公司以質量和效益為中心的新型發(fā)展,為我市決勝全面小康、實現(xiàn)后來居上奮斗目標做出更大的貢獻!
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